28. 3. 2025
Celý zákon o dávce státní sociální pomoci s některými pozměňovacími návrhy schválila Poslanecká sněmovna jako sněmovní tisk 799.
Reforma sociálního systému přináší výrazné zjednodušení a zpřehlednění. Aktuálně funguje již zastaralý systém několika obdobně zaměřených dávek státní sociální podpory a pomoci v hmotné nouzi. Čtyři dosavadní dávky – přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení – nahradí jedna sjednocená dávka státní sociální pomoci, tzv. superdávka.
Místo čtyř žádostí podá domácnost jen jednu, kterou bude možné vyřídit i online z pohodlí domova.
Jednotná dávka se skládá ze čtyř komponent podle konkrétní potřeby domácnosti:
- Složka na živobytí – pomáhá pokrýt základní potřeby jako jídlo, oblečení nebo hygienu. Výše podpory závisí na příjmu a aktivitě členů domácnosti. Nárok mají jen domácnosti s příjmem pod 1,43 násobek životního minima.
- Složka na bydlení – přispívá na náklady za nájem, energie a další výdaje na bydlení. Nárok vzniká, pokud náklady přesahují 30 % příjmu domácnosti. Výpočet zohledňuje i tzv. normativní nájem a energetický paušál.
- Bonus na děti – podporuje rodiny s nezaopatřenými dětmi. Výše podpory se odvíjí od příjmu domácnosti. Podmínkou je pravidelná školní docházka dětí a pracovní aktivita všech dospělých členů domácnosti.
- Pracovní bonus – finanční odměna pro domácnosti, kde alespoň jeden člen pracuje. Nově se kromě příjmů z práce bude vypočítávat i z rodičovského příspěvku (v těch případech, kdy rodičovský příspěvek nahrazuje příjem).
Na složku dítě vznikne nárok pouze v případě, že děti plní svou školní docházku (resp. nebyl udělen přestupek za neplnění povinné předškolní či školní docházky). Pokud dítě bezdůvodně nechodí do školy, může rodina o tuto podporu přijít. Smyslem je zajistit, aby veřejné prostředky podporovaly zodpovědné rodičovství.
Nově se bude při rozhodování o nároku na dávku zohledňovat i majetek domácnosti:
- Dvě nemovitosti jsou možné pouze tehdy, pokud tu druhou domácnost do tří let prodá. Poté si smí ponechat jen tu, ve které bydlí.
- Každý dospělý člen smí vlastnit jedno vozidlo (resp. počet dospělých osob = maximální počet aut, na koho jsou formálně psané není podstatné).
- Finanční úspory mohou činit mezi 200 až 400 tisíc Kč podle velikosti domácnosti (resp. jednotlivec může mít 200 tisíc Kč, za každou další osobu se pak limit navýší o 50 tisíc Kč, maximálně však 400 tisíc Kč).
- Nezapočítávají se investice podporované státem (např. stavební spoření nebo penzijní spoření) ani peníze z veřejných sbírek.
Úřad práce ČR v žádném případě nebude sledovat jednotlivé pohyby na účtech, ale pouze aktuální zůstatek.
Systém nadále počítá s vyšší podporou pro domácnosti, kde nikdo nemůže pracovat – např. kvůli věku, zdravotnímu stavu nebo péči o dítě. Daná domácnost bude zvýhodněna ve složce bydlení.
Systém bude pamatovat na zranitelné osoby:
- senioři
- osoby se zdravotním postižením
- pečující o osoby se zdravotním postižením
- pečující o děti do 4 let
- samoživitelé s dětmi do 7 let
- pozůstalí manželé a partneři či příjemci vdovského/vdoveckého důchodu
Účinnost zákona je 1. října 2025
Od tohoto data se dávka začne poskytovat novým žadatelům. Stávající příjemci budou na nový systém převedeni postupně, nejpozději do konce roku si budou muset o „superdávku“ požádat s tím, že první podporu podle nových pravidel dostanou od dubna 2026. Cílem je zajistit plynulý přechod na nový systém.
